全省调解工作会议在濮阳市召开
发布日期:2019-06-27 15:36 信息来源:办公室 责任编辑:办公室 作  者:

  6月24日至25日,省司法厅在濮阳市清丰县召开全省调解工作会议。会议的主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央政法委书记郭声琨对调解工作的重要批示和全国调解工作会议精神,深入贯彻落实我省《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》,总结推广濮阳市、清丰县做好人民调解工作的经验做法,安排部署全省今后一个时期的调解工作。厅长申黎明出席会议并讲话,强调要努力开创新时代调解工作新局面,为决胜全面建成小康社会、让中原更加出彩作出新的更大贡献,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

  会议指出,2018年,全省各级司法行政机关认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强人民调解工作的决策部署,采取一系列有力措施,推动人民调解工作创新发展,取得了新的显著成绩。做好新时代人民调解工作,是坚持以人民为中心发展思想、满足人民群众对美好生活向往的必然要求;是推进全面依法治国、提升基层社会治理法治化水平的重要途径;是建设平安河南、维护社会和谐稳定的现实需要。要加强人民调解组织队伍建设,进一步夯实工作基础。加强人民调解组织建设。完善县、乡、村三级人民调解组织网络,在县级公共法律服务中心成立县人民调解中心,下设信访事项、交通事故、医疗纠纷等行业性专业性人民调解委员会,把县人民调解中心打造成集成化、专业性、一站式调解平台。巩固和充实村(社区)、乡镇(街道)人民调解委员会,推进企业人民调解组织建设,规范以调解员个人名字命名的人民调解工作室。加强人民调解员队伍建设。贯彻落实中央六部委《关于加强人民调解员队伍建设的意见》和我省《实施意见》,采取政府购买服务的方式,为每个村(社区)、乡镇(街道)、行业性专业性人民调解委员会、县级人民调解中心分别配备1名、2名、3名、5名以上专职人民调解员。坚持分级负责、以县(市、区)为主的原则,加强社会形势、法律政策、专业知识和调解实务等方面的培训,着力提升人民调解员队伍素质。要完善矛盾纠纷调解机制,努力构建大调解工作格局。充分发挥各类调解的优势作用。认真贯彻落实我省《坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动实施方案》和《关于开展“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动的通知》,坚持抓早抓小抓苗头,切实把矛盾纠纷吸附在当地、化解在基层、消除在萌芽状态。加强对行政调解工作的指导,加强行业性专业性调解工作,按照《全省律师调解试点工作实施意见》要求,年底前在全省每个县(市、区)都设立律师调解工作室。加强各类调解衔接联动。健全完善人民调解与行政调解、司法调解,调解与其他纠纷解决方式的衔接联动机制,加强访调对接、诉调对接工作,推进警调、检调、交调对接工作,建立健全调解与公证、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等纠纷解决方式的衔接联动机制,充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用。要加强信息化建设,推进人民调解工作提质增效。省厅组织研发了智能移动人民调解系统,利用语音技术,实现矛盾纠纷信息的实时采集、案件情况动态管理、调解文书卷宗自动生成,并将于近期举办培训班,各地也要加大培训力度,确保每一名人民调解员熟练掌握。同时,要加快推进信息管理系统应用,完善信息采集机制,加强人民调解案例录入,实现对人民调解组织、队伍和案件信息的动态管理。加强统筹指导,推动新时代调解工作实现高质量发展。加强对调解工作的统筹指导。把调解工作摆在突出重要位置,主要领导要担负起第一责任,积极主动向党委政府汇报存在的困难问题,争取重视支持。承担起牵头责任,加强与其他单位的协作配合,建立定期会商、沟通协作机制,形成合力。加强各级调解员协会建设,下半年省厅将按照协会建设要求,做实省人民调解员协会工作,推动协会规范运行提升司法所指导人民调解工作的能力和水平。不等不靠,主动作为,做到空编即补,确保每个司法所至少配备1名政法专项编制公务员。通过增加事业编制、采取政府购买服务配备辅助人员等方式,充实司法所力量,保证为每个司法所配备4名以上人员。加强人民调解经费保障。紧盯《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》落实,确保经费保障到位、人员配备到位、规范管理到位,尚未出台经费保障标准的地方,要倒排工期,局主要负责同志要切实扛起第一责任,亲自出面协调解决加强宣传和表彰。采用群众喜闻乐见的方式,大力宣传人民调解在维护社会和谐稳定中的独特作用、突出成效,宣传工作中的优秀人物、先进事迹和典型案例,不断提高人民调解工作的知晓率、首选率、满意率。关心爱护人民调解员队伍,落实好相关政策待遇,加大表彰奖励力度,加强对人民调解员的人身保护和困难帮扶等。

  会上,濮阳市司法局、清丰县司法局等6家单位交流了调解工作经验,与会代表还到清丰县社会矛盾纠纷调处中心、固城镇北街村调委会等地进行了现场观摩。

  厅党委委员、副厅长鲁建学主持会议,濮阳市副市长郭智深致辞,各省辖市、直管县(市)司法局局长,厅机关相关处室负责人等参加会议。